朝廷选才呢？至于作弊，你们考官是干什么的？监察院、开封府又是干什么的？只要仔细察，狠理，就定能刹住歪风邪气！

        4择长官：就是要选出合格的地方官员。范仲淹办法是从上至下，由两府宰执来选荐路级干10人，路转运使来推荐大州的知州10人，知州来推荐知县10人，层层推荐，环环相扣，这样应所选得人了吧？

        5均公田：为让官员清廉，给他们田产，但问题同时产生，田地好坏不一，你给谁好的给谁不好的？还有：官员的田紧挨着老百姓的田，侵占了几亩几顷的，不很正常吗？于是纠纷出现，官员跟百姓打、官员跟官员打，搞得天圣年间的刘娥愤怒了一下，公田就取消了。现在范仲淹建议恢复，那不公怎样消除？请参考上一条，吏治好了，一切才会好。

        6厚农桑、8减徭役：这两条是农民的事，可同时，官府责任更大。众所周知，我们是农业大国，尤其古代，国家税收几乎都从土地中得来，即农民养活了所有人，但到仁宗年间，农民们己活不下去了。状况就是“稻苗未立而和籴，桑叶未吐而和买”和籴、和买，这是官府向民间征收粮食、丝麻用的专用名词，达到了上面所说的程度，就是提前预支，寅吃卯粮，农民要超前交好多年的税。至于交上的钱和物都到哪去了？很简单，不断扩编的军队、不断壮大的官员队伍、给契丹和党项的“馈赠”再加上给各级神仙佛祖修的庙、还有和尚士的生活费…没一样对国计民生有用。所以才要改，但如改，就要动国家最感的那神经――要省钱，你想省谁的钱？军队、官员、辽国、党项还是神仙？动哪个都大！于是怎样让农民专心种田，国家要有奖励，更要少折腾，给农民干活的时间。

        9覃恩信（朝廷的赦令要严格执行）10重命令（朝廷要统一各地的法令）这两条是很让人无语的事。人无信，不知其可也。这是人的最起码准则。一个国家呢？居然早上说一套、晚上一套，朝令夕改，且毫无罚！这不是国家的法令世界，而是孩子们在玩过家家？怎么办？一个字：罚！除此以外，别无他法。

        综上所述，问题很严重，解决办法很简单。范仲淹方案说白了就是“责任制和罚制”用举荐制度把官员层层捆绑，再设立些以前没的罚制度，让官员们稍微懂点事…如此而已，不用？甚至有没有比原来制度更不妥的地方？这要在以后实践中才能看出。这时能肯定的，就是罚力度不是够不够重的问题，而是有没有力度的问题！

        本就没有罚的条款，你让犯事的人怎么害怕啊？